La multimillonaria “contratación directa por excepción” que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) adjudicó este jueves al consorcio Datasys-ITS convierte a esas empresas en proveedores vitales de equipos Cisco para la red de Kölbi.
La licitación está destinada a la adquisición de bienes y servicios para la actualización de la red de transporte, una infraestructura clave en las redes de telecomunicaciones que forma parte del trayecto por donde viajan, por ejemplo, mensajes, llamadas o datos desde un teléfono celular a otro.
Una investigación exclusiva de UNIVERSIDAD da cuenta de cómo la adquisición pasó de estar planeada como un proceso abierto, en el que podría participar cualquier fabricante, a convertirse en una “contratación directa por excepción” para la compra de equipos Cisco, con reuniones de por medio en Casa Presidencial donde se discutieron “los plazos de contratación de la red de transporte”.
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La institución tenía todo listo para publicar la contratación abierta, pero esto nunca sucedió y ahora se transformó en una licitación de ₡20.200 millones que solo permite que Cisco participe.
De acuerdo con la información publicada por este semanario, parte de la justificación del ICE para optar por este contrato directo fue que se había determinado que reutilizar algunos equipos de la red de transporte actual (de marca Cisco) que “aún cuentan con vida útil” permitiría, entre otras cosas, “un ahorro en tiempo y recursos”.
Sin embargo, informes internos de la institución, también revelados por UNIVERSIDAD, muestran que comprar todos los equipos nuevos a fabricantes como Nokia, Juniper o Huawei tenía un costo muy cercano o incluso más barato, además de que otros documentos advierten de un “alto nivel de obsolescencia” en la red Cisco que se pretende modernizar.
Cisco no participa directamente en las licitaciones, sino que lo hace a través de sus socios locales, también llamados partners, como Datasys e ITS, quienes participaron juntos como consorcio y resultaron ser la única oferta en competencia. Al final, se les adjudicó por un total de $37,09 millones (unos ₡17.300 millones), según consta en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop), bajo el expediente 2025XE-000703-0000400001.
Datasys también va por el 5G del ICE Además de la contratación de red de transporte que ya tiene en su bolsillo, Datasys compite en la licitación para 5G del ICE.
En este otro proceso de compra la situación es más complicada, pues la empresa sí tiene rivales, aunque dos de ellos, Samsung y Huawei —quienes habían ofrecido los mejores precios hasta ese momento— fueron descalificados. Por ahora, en la contienda quedan el consorcio Datasys-Ciberc-ITC, Ericsson y Nokia.
Como Datasys y sus socios no son fabricantes, en este otro cartel compiten como proveedores de productos Rakuten y Mavenir, entre otros. Estas últimas dos marcas aparecen peor posicionadas que todos los demás oferentes en el cuadrante mágico de la consultora Gartner sobre infraestructura 5G, que mide capacidad de ejecución y visión estratégica.
Cuestionamientos La empresa local no solo compite con equipos de marcas mucho menos reconocidas que las de sus competidores, sino que también arrastra una serie de importantes cuestionamientos que se le han realizado en los últimos meses.
En este sentido, la firma costarricense, patrocinadora de un programa en el canal OPA, ha estado en el foco de señalamientos locales e internacionales, de acuerdo con diferentes medios de comunicación.
El último gran escándalo fue en agosto pasado, cuando, de acuerdo con información publicada por Crhoy, La Nación y UNIVERSIDAD, un alto funcionario de la empresa fue detenido por la Oficina de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) en Costa Rica, con fines de extradición hacia Guatemala.
En ese momento, la compañía nacional aseguró que el requerimiento de su empleado por parte de las autoridades guatemaltecas correspondía a un proceso personal y “no a las operaciones ni a la gestión de Datasys Group”.
Este Semanario también reportó cómo Datasys obtuvo un contrato en la Municipalidad de Desamparados, pese a adeudarle ₡138 millones, en un caso por el que la Fiscalía General indicó la existencia de una investigación contra el diputado Gilbert Jiménez, exalcalde de ese cantón.
Asimismo, en agosto de 2024, La Nación dio a conocer que la empresa logró un multimillonario aumento en contrataciones durante el gobierno de Rodrigo Chaves, pasando, para ese momento, a $66 millones en adjudicaciones, tras haber recibido contratos por $11 millones en la administración de Carlos Alvarado.
A nivel internacional, además de la captura de su empleado por la Interpol, Datasys también ha sido señalada en relación con el Caso Trep, un escándalo en Guatemala por presuntas anomalías en la adquisición del sistema utilizado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE, de ese país) para el conteo preliminar de votos en las elecciones de 2023.
Igualmente, en agosto de este año, el diputado liberacionista Francisco Nicolás citó que Datasys ha sido relacionada con “casos extraños” en otros países, como Colombia.
En consultas previas a Datasys, la empresa había indicado que “todas sus operaciones se realizan en estricto cumplimiento de las leyes y regulaciones vigentes en cada jurisdicción donde opera”.
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Con la adjudicación, Datasys, que también compite por 5G, se convierte en uno de los proveedores clave de telecomunicaciones en el ICE.
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La empresa costarricense también participó, como proveedor de Cisco, en los estudios de mercado para una multimillonaria adjudicación directa del ICE hacia ese fabricante.
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