La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) mostró recientemente su oposición de forma unánime al proyecto de ley 24.025, el cual pretende eliminar la figura de presidente ejecutivo de la institución.
El proyecto impulsado por la diputada del Frente Amplio (FA) Rocío Alfaro tiene como objetivo remozar la autonomía institucional de la CCSS por medio de una reforma a la Ley Constitutiva.
Además de derogar la presidencia ejecutiva y trasladar sus competencias al presidente de la Junta o al órgano en sí, la iniciativa tiene como finalidad modificar el proceso de elección de los representantes del sector patronal y sindical; así como suprimir el punto 4 de la norma actual que señala que los miembros del máximo órgano que representan al sector laboral y sindical serán nombrados por cuatro años y podrán ser reelegidos.
De acuerdo con los directivos “eliminar la figura de la presidencia ejecutiva constituiría una cambio estructural negativo en el modelo de gobernanza de la CCSS, con impactos negativos en la organización, funcionamiento y distribución del poder institucional”, se lee en el acuerdo aprobado por los directivos, el cual será trasladado a la Asamblea Legislativa. “El proyecto de ley contraviene los principios de gobierno corporativo y de separación de roles estratégicos y operativos. Además podría poner en riesgo la continuidad de estrategia institucional al sugerir que la presidencia se cambie una vez al año”, agregaron.
La decisión de los directivos se dio luego de discutir el tema, y de escuchar diferentes criterios técnicos y jurídicos. La presidenta ejecutiva de la CCSS, Mónica Taylor, se inhibió de conocer y votar el proyecto, debido a su rol actual dentro de la institución.
La Dirección Jurídica externó que, desde el punto de vista jurídico, no veía una lesión al núcleo de competencias que la Constitución le ha otorgado a la institución. En la misma línea, la Gerencia Financiera descartó alguna afectación del proyecto en sus funciones.
Contrario a esto opinó la Gerencia Administrativa, la cual señaló que eliminar esta figura tendría un impacto en la gobernanza e implicaría desafíos mayúsculos. En la misma línea, la Dirección de Planificación indicó que con esta iniciativa se romperían los principios de gobierno corporativo y que habría una afectación en la continuidad de los proyectos al cambiar la presidencia de la Junta Directiva cada año. Esto fue apoyado por la Gerencia General.
El representante del Gobierno en el máximo órgano, Francisco González, fue enfático también al señalar que el proyecto de ley está mal planteado y diseñado. “Me parece que la eliminación de la figura de la presidencia ejecutiva constituye un cambio estructural en el modelo de gobernanza de la CCSS. Me parece que no se ha medido el impacto que eso va a provocar en la organización y eso es una gran preocupación”, externó González.
En la misma línea, la representante del sector solidarista, Vianey Hernández, agregó que aprobar ese proyecto significaría una recarga en las funciones de cada uno de los miembros de la Junta, pues ellos no laboran tiempo completo para la institución.
La entrada Junta Directiva de la CCSS se opone a proyecto de ley que pretende eliminar presidencia ejecutiva aparece primero en Semanario Universidad.
Comentarios