Representantes del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) recomendaron realizar ajustes al proyecto para financiar la modernización del tren de pasajeros en el área metropolitana en una sesión de la comisión de Hacendarios, sugerencias que incomodaron y provocaron reacciones de malestar en los diputados oficialistas Alexander Barrantes y Pilar Cisneros.
Esto a pesar de que el presidente del CFIA, Fernando Escalante, dejó claro que el Colegio apoya la aprobación del proyecto 25.291, con el que se concretarían créditos con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIA) y el Banco Europeo de Inversión por $800 millones para modernizar el tren rápido de pasajeros del área metropolitana. «El proyecto se perfila capaz de dinamizar la actividad económica del área metropolitana, mejorar la conectividad vial y reducir los costos relacionados con la congestión vial, y reducir la huella de carbono y transformar la matriz energética del país», expresó Escalante.
Sin embargo, los asesores del CFIA Pablo Mora y Luis Lach realizaron varias recomendaciones, principalmente en la dirección de integrar el proyecto vial con el desarrollo urbano.
Mora mencionó la importancia de garantizar la trazabilidad y el acceso a la información sustantiva del proceso licitatorio, mediante la divulgación de los pliegos de condiciones, ofertas presentadas, criterios de evaluación, justificación de la adjudicación y contratos formalizados, lo que permitiría garantizar la transparencia, el control y la competencia en el proceso.
Además, recomendó considerar un cambio de la licitación reducida que se menciona en el proyecto por una licitación mayor, que permite mejores plazos para las empresas participantes y la posibilidad de apelaciones ante la Contraloría, y no ante el ente contratante, lo que permite una fiscalización más amplia, y vigilar el alineamiento de los términos de referencia.
Con respecto a la movilidad urbana, Mora comentó que el proyecto representa la oportunidad de una dinamizar el diseño urbano del área metropolitana, si se consideran las 26 estaciones del tren y las cuatro que se rehabilitarían como «nuevas centralidades urbanas», capaces de dinamizar el desarrollo local y conectar con otros puntos. «Recomendamos que se incorpore la obligación de articular el diseño de las estaciones con intervenciones urbanas complementarias en áreas de influencia, que funcionen como puntos con centralidad urbana y no solo como infraestructura de tránsito», dijo Mora.
Lach por su parte indicó que se debe replantear el diseño de rutas de autobuses del área metropolitana, para que algunas funcionen como alimentadoras de pasajeros del tren, lo que requerirá revisar el modelo ferroviario y de los autobuses. Además, indicó que se deberá planificar cuidadosamente los procesos de expropiaciones, los reasentamientos de personas -que es un tema ausente del proyecto- y la relocalización de servicios.
Esto no cayó bien a los diputados oficialistas: Cisneros indicó que estos temas ya estaban contemplados, y citó que el Ministerio de Transportes proyecta presupuestar $24 millones en los próximos cuatro años para garantizar las expropiaciones. Insistió en que la intermodalidad con los autobuses y la relocalización de servicios son situaciones cubiertas.
Por su parte, Barrantes se quejó de que las audiencias del proyecto solo presentan «dudas que se repiten», por lo que insistió en que el proyecto se dictamine sin más trámite. Debe recordarse que es uno de los siete proyectos que la presidenta electa Laura Fernández incluyó en la agenda de consenso que solicitó a los actuales diputados aprobar antes de dejar sus curules, para lo cual resta menos de un mes.
Ello provocó diversas reacciones en diputados opositores, como Eliécer Feinzaig, del Partido Liberal Progresista (PLP), quien alegó que si se reiteran las dudas, es porque no ha habido claridad en las respuestas del oficialismo.
Por su parte, Joaquín Hernández, del Partido Liberación Nacional (PLN), insistió en que hay temas como las expropiaciones que no están claros, y que las observaciones son precisamente para evitar que ocurran problemas que han atrasado otros proyectos viales. Esto provocó un contraataque de Cisneros, solicitando la aprobación de una reforma al tema de expropiaciones, tema en el que Hernández se mostró escéptico. «No hace falta la reforma a la ley de expropiaciones, cuando hay voluntad», expresó. La entrada CFIA recomienda ajustes para proyecto que financiará tren rápido aparece primero en Semanario Universidad.
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